美国基于国家安全考量,将加强审查主权财富基金和外国投资人对美国的投资,以免他们钻法规漏洞。
金融时报报导,美国财政部预料将在新规定中明示,外国持股就算低于10%门槛,美国官方也可基于国家安全而予以调查。新规定预计将在本月公布,接受公众辩论后再定案。
外国主权基金大举参股美国金融业者,美国国会的反应迄今还算平和,因为议员知道,华尔街非常需要中东及其他地方的基金。
不过,包含众院金融服务委员会主席法兰克在内的国会议员敦促财政部,审慎起草审查外国交易的新规则。法兰克最近致函财长宝森说,不能让外国投资人藉由持股低于一成的方式,来逃避美国外国投资委员会 (Cfius)的国家安全调查。Cfius是一个调查外资在美交易的跨部会单位。
美国财政部拒绝评论上述报导,表示新规定还在修订中。但熟悉情况的消息人士预计,财政部将在新规则中反映法兰克的疑虑。
国际前锋
论坛报日前报导,美国其他可能修法方向还包含禁止主权基金获取入股对象的表决权、取消主权基金在美投资免税的优惠等。
全球当前已有20到30支主权基金,根据Dealogic统计,各国主权基金2007年共投资485亿美元 (约台币1兆4768亿),比2006年大增165%;至3月17日为止,主权基金今年已投资244亿美元。
美国是主权基金主要投资对象,从去年初到今年3月17日,主权基金共买入431亿美元的美国资产,而外国资金入股美国企业的趋势将愈来愈明显。主权基金最爱的投资对象是金融业,去年迄今已投入607亿美元,相对之下,主权基金只投资47亿美元在不动产,零售业的投资更只有23亿美元。