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国家埋单券商时代结束 证券投资者保护基金接力
手机免费访问 www.cnfol.com 2005年09月20日 10:00 中新社 郭民
对于受益于此基金的广大投资者来说,重要的是他们在市场中真正被重视了。

虽然还是要拿出来100亿的资金,但中国人民银行还是应该长舒一口气,因为自此之后它不用再去填券商“棺材钱”那个无底洞。



8月30日,经历了一年多讨论与设计的中国证券投资者保护基金有限责任公司,在国家工商总局正式登记成立,该基金系由央行、证监会、财政部出资设立的国有独资公司,今后将替代央行职能介入证券公司破产清算。

此前,在券商整体都已经危机四伏的时候,央行为鞍山证券、新华证券、南方证券等问题券商已经埋了数百亿元的单。

对此,恒远证券的分析师徐评价道:“中国证券投资者保护基金有限责任公司的设立,将有利于完善投资者保护机制,改变证券公司的市场退出模式,促进中国证券公司风险防范和处置长效机制的形成。说明中国依照市场化原则改革金融体系的进程明显加快。”

等待保护基金的日子

“追溯起来,证券投资者保护基金被提起已经有一年多的时间。”中国人民大学金融与证券研究所李永森教授回忆道。“当‘国九条’等一系列文件把保护中小投资者放在前所未有的高度上时,建立一个长期有效的投资者保护机制已经纳入了监管者的视野。”

2004年3月,证监会专门就设立证券投资者保护基金一事征求央行金融稳定局、财政部金融司的意见。随后《证券投资者保护基金管理办法》开始启动起草工作。

同时在行业内,证监会也开始了设立的准备工作。去年4月6日,证监会机构部主任、证券业协会会长庄心一在上海邀请国泰君安、申银万国等部分券商座谈时,重点讨论了“设立证券投资者补偿基金”。

到去年年底,虽然在关键的资金问题上还有些分歧,证监会、财政部、央行三部委设立该基金想法已基本成型。此时,证监会新成立的券商风险处置办公室被委以重任,负责证券投资者保护基金的筹备工作。同年12月30日,证监会、财政部、央行向国务院报送了《关于设立证券投资者风险补偿基金的请示》。

至此,这件事情已是板上钉钉。

今年1月初,该方案获得国务院批准。2月21日,证监会、财政部联合发布《关于在股票、可转债等证券发行中申购冻结资金利息处理问题的通知》,宣布新股发行认购资金冻结利息作为证券投资保护基金来源之一。证券投资者保护基金此时已经呼之欲出。

接下来是基础性的准备工作。3月9日,证券投资者保护基金迎来第一笔资金。据南京港公布累计投标结果显示,其被冻结的申购资金利息191万元作为证券投资者保护基金来源,证券投资者保护基金开始开闸注水。7月19日,央行正式表态,近期以再贷款形式出资的100亿元巨款,将用于投资者保护基金的启动资金。

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